第一百零四章 丁谓的‘最后一舞’ (第2/2页)
枪杆子里面出政权,想要彻底掌权,兵权是少不了的。
不过,李杰对于目前的兵制不是很满意。
宋朝实行的是募兵制,所有部队的开支一应由国家财政支付。
虽然部队中亦有拣选制度,如按照上中下三等标准考核,壮健且有武力者,可由厢军升禁军。
下等,依次由马军降为步军,再次降为厢军。
当然,若是老弱之兵,亦有削除军籍,亦或者降为军中杂役。
但这种拣选制度还不够合理。
旧制,老病者若无人承替,虽老病,亦不许停籍。
因此,作为下军的‘厢军,,白发苍苍的老兵,并不在少数。
这些人久食朝廷供养,即便有诏令其归农,大多是老兵也是不愿的。
另外,喝兵血的事,历代有之,宋朝也不例外。
那些勋贵们,吃的是兵粮,喝得是兵血。
正因为以上种种原因,即便宋真宗在位时有裁军之意,但顾忌太多,每次裁军只能是做做样子。
不过,宋真宗那会裁军的意愿也不算强烈,毕竟养兵也是祖宗法度。
太祖曾言:‘吾家之事,唯养兵可为百代之利,盖凶年饥岁,有叛民而无叛兵,不幸乐岁变生,有叛兵而无叛民。,
这句话的大意是,养兵可利百代,凡是遭遇了饥荒或者别的灾害,朝廷就将这些破产的农民以及那些不安定份子,招到部队里。
用财政堵住民变,令叛民不至于聚而为兵。
这一国策,正是冗兵的源头。
募兵制,确实足够先进,职业士兵不需要务农,只需专心训练,提高战阵战力。
但农业制国家的经济是有局限的。
国家财政不足以供养高达百万级别的军队。
其实,若是禁军厢军的人数减半,以宋朝的财力,还是足以供养的。
只是减半,同样是不现实的。
没了幽云之地作为缓冲,东京城无险可守,必须要维持庞大的兵力。
当然,李杰也没想着一次性裁减过半兵员。
他只是准备裁撤部分不合格的厢军,放其归家务农。
至于,土地怎么来,不外乎垦荒。
虽然宋朝的土地兼并很严重,但此时毕竟是宋初,荒地仍是有的,且为数不少。
只要配合适度的奖励政策,如三年免租,五年两税减半。
‘三+五,,长达八年的税收优惠,放士兵归家务农,肯定是有操作空间的。
「此事,算你过关。」
听到这话,雷允恭如蒙大赦,当即一跪。
「谢陛下恩典!」
「然……」
‘然,字一出,雷允恭下意识的一抖。
「军中老弱怯懦者甚重,朕只闻小分,不闻放免。」
小分是拣选制度中的一种,军中每年都会例行拣退士兵,那些不任征战、役使的老弱病残,通常会被拣下。
但拣下也分几种,其中最严重的是放免为民。
小分的意思,大致是指‘因患病,或者其他原因,短时间不能征役的士兵,。
被拣选为小分,通常也意味着还有重新回到军中服役的机会。
自古以来,国人讲求的都是中庸,讲究做人留一线,所以,绝大多数不合适的兵员,拣选时都是‘小分,。
放免的,少之又少。
而李杰要改变的正是这一点。.
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